老板们借钱的几件事

河南盈法律师事务所  徐洛旺 前言：     中小微企业金融借款渠道受限，在经济生活中，大量出现企业老板（法定代表人、实际控制人）以个人或公司名义进行民间借款，对于老板们借钱这件事，有哪些注意事项？今天通过一个案例给大家解读民间借贷中的几个问题。 案例： 刘某系洛阳某公司总经理、法定代表人，张某系刘某好友。 刘某在担任洛阳某公司总经理期间，以公司资金周转不开为由，多次累计向张某借款合计180万元，并于2019年1月向张某出具了借条，载明刘某从张某处借的人民币180万元用于公司周转资金，月息3%按照月支付，借款期限为10个月，由刘某本人签名确认，加盖了洛阳某公司的公章。借款期限内，刘某按月向张某支付利息，期满后刘某数次推脱，拒绝偿还本金，经张某多次催收未果，遂将刘某诉至洛阳某法院。 问题一：民间借贷中，借贷双方约定的利率效力如何？ 根据***高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，第二十六条“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。” 1、对于民间借贷年利率不超过24%的为司法保护区，即当事人双方约定的利率如果不超过年利率的24%，折算月利率也就是不超过2%的，如借款人不按约定履行合同义务的，出借人可以请求进行司法保护。 2、对于民间借贷年利率超过36%的为无效区，即当事人双方约定的利率如果超过年利率的36%的标准，折算月利率为超过3%的，该约定超过部分为无效约定，借款人因此支付的利息，对超出年利率36%部分的利息可以要求返还。 3、对于民间借贷超过年利率24%至未超过年利率36%的区域为自然债务区域。即借款人和出借人约定的利率在该区域内的，如果借款人已经按该区域的标准支付的，在超过年利率24%至未超过利率36%的部分利息出借人可以不用再返还，但如果借款人尚未按该区域约定的利率支付利息的，则出借人***高可按年利率24%的标准请求利息。 在司法实践中经常遇到的问题，对于超出年利率36%部分的利息可以要求返还，但并没有规定返还的时间，如果借款人虽然是按超出年利率36%的标准支付了部分利息的，但同时借款人尚欠本金和受法律保护的利息未支付的，这时借款人可以请求归还超出年利率36%的利息。借款人此时尚欠有本金和合法利息的情况下，如果借款人请求的，出借人予以返还的，出借人此时应当可以行使抵销权，进行抵扣借款人尚欠的本金和利息部分。 本案中，张某和刘某约定月利率3%，年利率则为36%。双方的约定合法有效。刘某不可主张返还利息或者抵扣本金。 问题二：关于借据中，公司盖章行为的认定。 现实中，以个人名义借款同时由公司提供担保或者公司名义借款老板个人提供担保的情况比较多，但是也有大量的借据上并不明确借款人和担保人，只是在借据上同时有个人签名和公司盖章。对于这种情况，如何认定借款人？老板的签名是代表公司还是代表个人？能不能同时要求老板和公司承担连带责任？ 根据***高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十三条“企业法定代表人或负责人以企业名义与出借人签订民间借贷合同，出借人、企业或者其股东能够证明所借款项用于企业法定代表人或负责人个人使用，出借人请求将企业法定代表人或负责人列为共同被告或者第三人的，人民法院应予准许。企业法定代表人或负责人以个人名义与出借人签订民间借贷合同，所借款项用于企业生产经营，出借人请求企业与个人共同承担责任的，人民法院应予支持。” 上述规定，体现了民间借贷本案中，刘某从张某处借得180万元用于公司资金周转，并在借据落款处加盖公司公章。且刘某又是该公司法定代表人，此时可以认定公司与张某存在借贷关系，所以张某可以直接起诉公司，要求公司承担还款责任。   司法实践中，在借条中加盖公司公章的行为存在的几个问题。 一、借条中加盖的公司公章为法定代表人私自刻的假公章，此时应当如何认定？ 根据《全国法院民商事审判工作会议纪要》41条【盖章行为的法律效力】司法实践中，有些公司有意刻制两套甚至多套公章，有的法定代表人或者代理人甚至私刻公章，订立合同时恶意加盖非备案的公章或者假公章，发生纠纷后法人以加盖的是假公章为由否定合同效力的情形并不鲜见。人民法院在审理案件时，应当主要审查签约人于盖章之时有无代表权或者代理权，从而根据代表或者代理的相关规则来确定合同的效力。 法定代表人或者其授权之人在合同上加盖法人公章的行为，表明其是以法人名义签订合同，除《公司法》第16条等法律对其职权有特别规定的情形外，应当由法人承担相应的法律后果。法人以法定代表人事后已无代表权、加盖的是假章、所盖之章与备案公章不一致等为由否定合同效力的，人民法院不予支持。 此次纪要***高院明确给出审判思路：公章的真伪不是判断合同是否有效的条件，而是应当根据代表或者和代理的相关规则来确定合同的效力。 因此，无论是公司法定代表人在民间借贷中加盖虚假公章的行为，还是公司对外签订合同加盖伪造公章的行为，都应当根据签订合同一方是否有代表权来认定合同的效力问题。 二、公司法定代表人以个人名义与第三人签订借款协议并加盖公司公章，此时应当如何认定？是属于担保人性质还是共同借款人性质？ 根据《***高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十一条规定“他人在借据、收据、欠条等债权凭证或者借款合同上签字或者盖章，但未表明其保证人身份或者承担保证责任，或者通过其他事实不能推定其为保证人，出借人请求其承担保证责任的，人民法院不予支持。为此，保证担保的成立应当具有明确的同意代为清偿债务的意思表示，对于担保人的判断采取明示标准，即担保人应明确表明其保证人的身份，仅有盖章或签字并不能当然认定为保证人。” 那么，何种情况下可以使借款人和公司共同承担责任呢？公司法定代表人以个人名义与第三人签订借款合同，且可以证明所借款项用于公司生产经营活动的，出借人可以要求借款人和公司共同承担还款责任。 由此可以看出，无***司法定代表人以个人名义还是公司名义，与第三人签订借款协议并加盖公司公章，***终公司是否需要承担还款责任，是根据所借款项的用途来决定。如果贷款人可以证明该笔借款用于公司生产经营，公司需要承担责任。反之则无需承担责任。 三、公司法定代表人与第三人签订借款协议并加盖公司公章，注明由公司担保，此时公司的担保责任应当如何认定？     根据我国《公司法》第十六条“公司担保 公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。” 《全国法院民商事审判工作会议纪要》第十七条、第十八条详细阐述了越权代表、出借人善意等概念。 为公司股东或者实际控制人提供关联担保，此时必须经股东会决议。在此情况下，债权人主张担保合同有效，应当提供证据证明其在订立合同时对股东会股东大会决议进行了审查，确认决议的表决程序符合《公司法》第16条的规定，即在排除被担保股东表决权的情况下，该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过，签字人员也符合公司章程的规定。方可认定公司担保有效。 为公司股东或者实际控制人以外的人提供非关联担保，原则只要审查了决议即可（董事会或股东会决议均可），但建议债权人比照《公司章程》规定进行审查，因为存在除外规定，即“公司能够证明债权人明知公司章程对决议机关有明确规定的除外”。 根据《公司法》第16条的规定，此时由公司章程规定是由董事会决议还是股东会决议。无论章程是否对决议机关作出规定，也无论章程规定决议机关为董事会还是股东会，根据《民法总则》第61条第3款关于“法人章程或者法***力机构对法定代表人代表权的***，不得对抗善意相对人”的规定，只要债权人能够证明其在订立担保合同时对董事会决议或者股东（大）会决议进行了审查，同意决议的人数及签字人员符合公司章程的规定，就应当认定其构成善意，但公司能够证明债权人明知公司章程对决议机关有明确规定的除外。 律师建议： 1、与公司法定代表人签订借款协议的时候，应当注意此时借款人是以公司法定代表人的名义代表公司借款，还是以其个人名义借款。 2、如果代表公司借款，应当在协议落款处注明：公司法定代表人xxx，加盖公司公章。 3、在以公司做担保借款协议中，结尾落款处应当写明担保方：xxxx公司（公司全称），加盖单位公章并注明是一般保证还是连带保证。同时还要：（1）调查担保方公司的决策机制；（2）要求担保方出具董事会及股东会决议正本，并与担保方决策机制核对。  

先为专题 | 建设工程项目计价中社会保障费如何承担

 文/曹明哲     建设工程项目计价中的社会保障费（以下简称建设工程社会保障费）是建设工程施工合同中必不可少的项目规费，在建设工程施工过程中哪一方是社会保障费的承担主体？哪一方是社会保障费的享有主体？下面对其进行详细法律分析，但因各地法律规定不一，致使建设工程社会保障费所处理的结果也各有差异。鉴于地域原因，本文主要参照其他区域的相关规定对河南省区域内的建设工程社会保障费进行分析。 【建设工程项目计价中的社会保障费定义】  社会保障费包括按国家规定交纳的各项社会保障费、职工住房公积金以及尚未划转的离退休人员费用等。也称为"社保"。是用人单位与劳动者在建立劳动关系后，按照法律规定的缴费比例、缴费方式向社保机构或其他第三方机构所缴纳。 建设工程社会保障费并没有统一的法律概念，在建设工程领域一般包含在建设工程项目计价中，单列为社会保障费，顾名思义就是在建设工程领域方面的社会保障费，是对缴费方式、缴费比例、缴费主体、享有主体等权利义务关系的具体明确。 【建设工程项目计价中社会保障费的法律分析】  建设工程社会保障费并没有全国统一的法律适用标准，但在具体运用中，各省、自治区、直辖市一般都规定有符合本地区相关的地主性法规或政策。 如2006年3月1日实施的《内蒙古自治区建设工程社会保障费筹集管理办法》 第五条规定：建设工程社会保障费依据国家和自治区建设工程费用计算规则，在自治区行政区域内统一按照工程造价（税前）的3.5％计取。第六条规定：建设工程项目工期在两年之内的，建设单位应当一次性足额缴纳建设工程社会保障费。可见在内蒙古自治区，建设工程社会保障费的计取标准为工程造价的3.5%，由建设单位一次性足额缴纳。根据该办法规定，建设工程社会保障费的管理机构在收到建设单位的该项费用时，划拨给建筑业企业单位。建筑业企业收到建设工程社会保障费管理机构划拨的建设工程社会保障费和调剂金后，应当依法向当地社会保障经办机构缴纳职工的社会基本养老保险费、失业保险费。而在2018年1月1日该地区新颁布实施的《内蒙古自治区人民政府关于暂停收缴建设工程社会保障费有关事宜的通知》对原有的办法进行了修改，即自2018年1月1日起，对自治区行政区域内新开工的建设项目，暂停收缴建设工程社会保障费，建筑业企业应按照国家和自治区有关建筑安装工程费用项目构成的政策规定，切实做好企业人员的社会保障工作。自此之后，建设工程社会保障费在内蒙古地区不再进行收缴，以新的模式代替原有模式的执行。 而《河南省住房和城乡建设厅关于加强建设工程费用计价项目中社会保障费管理的意见》豫建建【2012】76号也对建设工程社会保障费有明确规定。在河南省内，建设工程费用计价项目中的社会保障费被称为“建设劳保费”。是施工企业为劳动者缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险等专项费用。属于不可竞争费用，建设单位应当在建设工程项目办理施工许可前，预缴建设劳保费，在建设工程项目竣工备案前，结清建设劳保费。根据该意见的规定，可知建设劳保费的缴纳主体是建设单位。但主管单位收缴的建设劳保费应当按照规定拨付至施工企业，由施工企业按规定向当地社会保险经办机构缴纳职工的养老保险费、失业保险费、医疗保险费和支付本企业离退休人员、职工有关政策补贴。但2016年9月7日，关于废止《河南省住房和城乡建设厅关于加强建设工程费用计价项目中社会保障费管理的意见》豫建建【2012】76号的通知，已将上述管理意见废止。并明确规定，建设劳保费由承包双方在编制工程预结算时直接计取项目中的社会保障费，并由发包人直接支付给承包人。 根据河南省关于建设劳保费的***新法律规定可知，建设劳保费由发包人直接支付给承包人。但对于发包人来说，发包人应在编制工程预算、招标标底、招标控制价中对该项费用予以明确。对于承包人而言，其在投标报价、签订施工合同和竣工结算时应对该部分费用单独列项，并按照本省住房城乡建设行政主管部门发布的计费标准足额计取建设劳保费，并按  有关规定足额向社会保险经办机构缴纳职工养老保险费、失业保险费、医疗保险费。 故在河南省区域内，建设劳保费的承担主体为建设单位，虽发包方应将该部分费用支付给承包人，但承包人应当按照规定向本地区社会保险经办机构足额缴纳相关费用，而建设劳保费的***终享有主体应是劳动者。 关于建设工程项目费用中计价的社会保障费的法律问题，在其他地区均有不同的法规或政策性规定予以确认，在此，也建议承包方在承包项目过程中，应根据具体的项目所在地，结合当地的法规、政策规定，严格落实建设工程项目费用中社会保障费的缴纳规定，切实保障劳动者的合法权益。 同时，根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013规定，建设工程中的社会保险费属于规费，包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险及住房公积金等。规费是指根据国家法律、法规规定，由省级政府或省级有关权力部门规定施工企业必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。规费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用，在投标报价时，不得将该部分费用作为竞争性费用予以优惠，否则可能导致建设工程出现质量问题以及人身权益无法保障。

先为动态 | 我所宋恒律师收到客户感谢锦旗

特殊时期，知产领域的沉浮与策略

杨天啸 河南盈法律师事务所     新年伊始，肆虐全国的新型冠状病毒就让2020年变得举步维艰。当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防控工作正处于关键之时；各行各业的生存发展也处于百废待兴的危难之际。旺时，追的是势；颓时，寻的是机。那么在这个特殊时期，知识产权领域将面临哪些机遇与挑战呢？笔者将结合***新出台的法律法规及相关政策来分析并给出应对策略。   一、知识产权服务机构面临的变化 1、服务机构重新洗牌，远程服务水平需要进一步提高。客户行业单一。客户资源依赖性较强的机构受客户经营情况影响较大。 笔者近期通过电话视频等方式连线采访了几家洛阳本地的知识产权代理机构。受疫情影响，这几家公司均处于封闭状态。由于知识产权代理机构的工作多为书面工作，相对其他服务型行业来说，更容易通过远程办公软件进行办公，在视频会议、文件网络传输等方面可以减小办公场所暂时封闭的影响，对工作影响不太大。业务受到的影响多为客户受到疫情而停工、甚至停业，资金运行问题造成的影响。当然，房租、员工工资等高成本问题在疫情期间仍然会发生，如果业务受到影响，收入下降明显，再持续下去无异于泰山压顶。对于体量较大的大型服务机构而言，其资金方面抗风险的能力虽然略强，但如果前期没有远程办公的软硬件储备和实际操练，远程办公会非常不方便，效率和效果都会受影响，企业会面临经营运转不畅等不利后果。 2、营销方式迭代，网站、公众号等线上平台获客方式或成主流。 受疫情影响，线上办公已成为广大代理机构的不二选择，的确也只有线上获客的方式才更能适应当下形势。线上获客的本质，是靠内容获客，深度一点来讲是靠价值获客，你必须创造出有价值的内容去吸引客户，否则将面临基础业务停滞不前、潜在客户被竞争对手挖走的被动局面。 3、健康产业、智慧城市、出口企业等方面的知识产权业务增多。   经此一疫，人们更加重视健康，对于与医药、健康、医疗产业有关的科技创新会更加活跃。与健康、医疗、防疫、生物医药、有关的品牌、产品、技术将会进一步形成知识产权创新成果。内需不足的情况下，中国对外贸易将成为众多中小型企业的救命稻草。对企业来讲，这也是个提升业务量的良好契机，产品销往国外，需要更加重视知识产权，这时，定位于为中国企业转型和出海提供高端IP服务支持，并且有着比较丰富的实务经验和***化团队等的一些服务机构将会快速发展。 二、对于企业或个人所涉的知识产权诉讼的影响。   根据***高人民法院知识产权法庭2020年1月29日发布的《关于疫情防控期间诉讼活动、诉讼服务工作安排的公告》，该公告要点有三：（1）疫情防控期间，将根据疫情防控需要对相关案件采取延期开庭等措施。当事人、诉讼代理人因疫情防控不能按期参加庭审、询问的，可以依法申请延期。（2）疫情防控期间，法律规定可以书面审理的和各方当事人均同意书面审理的案件，优先书面审理。（3）疫情防控期间，优先电子递交诉讼材料、电子送达诉讼文书。（电子递交诉讼材料的，可以发送至“书记员姓名全拼@court.gov.cn”。例如，书记员为张三，则电子邮箱地址为zhangsan@court.gov.cn。不明确书记员姓名的，可以发送至ipc@court.gov.cn。不便电子递交的诉讼材料，可以通过中国邮政寄交（邮寄地址：北京市丰台区汽车博物馆东路2号院3号楼***高人民法院知识产权法庭，邮政编码：100160）。 根据该公告能够预见到：因知识产权纠纷的***性和复杂性，书面审理只是一种权宜之计，无法完全取代开庭审理。在疫情结束后，庞大的存量下各级法院新收知识产权相关的民事、行政和刑事案件数量和已收未开庭案件的数量将出现弹簧式压缩后的爆发式增长，相关的纠纷和交易转让等也在加速增长。这样必然会使相关的诉讼服务市场规模仍将不断扩大，同时知识产权相关的技术合同成交将继续快速增长，产业链后端***运营市场空间巨大。 三、对于企业知识产权申报的影响。   2020年1月28日，国家知识产权局发布了《国家知识产权局公告（第三五零号）》（以下简称“第350号公告”），就***、商标、集成电路布图设计等事务办理的相关期限给出了公告，解决了行业迫切关注的知识产权权利丧失和恢复的问题。该公告内容如下： （1）当事人因疫情相关原因延误***法及其实施细则规定的期限或者国家知识产权局指定的期限，导致其权利丧失的，适用***法实施细则第六条***款的规定。当事人可以自障碍消除之日起2个月内，***迟自期限届满之日起2年内，请求恢复权利。请求恢复权利的，无需缴纳恢复权利请求费，但需提交恢复权利请求书，说明理由，附具相应的证明材料，同时办理权利丧失前应当办理的相应手续。 （2）当事人因疫情相关原因延误商标法及其实施条例规定的期限或者国家知识产权局指定的期限，导致其不能正常办理相关商标事务的，相关期限自权利行使障碍产生之日起中止，待权利行使障碍消除之日继续计算，法律另有规定的除外；因权利行使障碍导致其商标权利丧失的，可以自权利行使障碍消除之日起2个月内提出书面申请，说明理由，出具相应的证明材料，请求恢复权利。 （3）当事人因疫情相关原因延误集成电路布图设计保护条例及其实施细则规定的期限或者国家知识产权局指定的期限，导致其权利丧失的，适用集成电路布图设计保护条例实施细则第九条***款的规定。当事人可以自障碍消除之日起2个月内，***迟自期限届满之日起2年内，请求恢复权利。请求恢复权利的，无需缴纳恢复权利请求费，但需提交恢复权利请求书，说明理由，附具相应的证明材料，同时办理权利丧失前应当办理的相应手续。 （4）办理***、商标、集成电路布图设计等事务的各类期限，届满日在2020年春节假期期间的，期限届满日将根据国务院办公厅有关春节假期的安排顺延至假期结束后***个工作日。 律师解读： 1、怎样准确理解公告中的“当事人因疫情相关原因” 答：国家知识产权局第350号公告规定，“当事人因疫情相关原因”延误法定期限和指定期限进而导致权利丧失的，可以基于“不可抗拒的事由”请求恢复权利。但需要注意的是，尽管存在疫情，但是如果疫情并未直接影响到当事人，例如当事人企业仍处于正常经营活动中，则并不当然适用第350号公告中的情形。 2、公告中“当事人因疫情相关原因”导致的权利丧失都能恢复吗？   答：并不是全部的权利丧失都可以适用“当事人因疫情相关原因”、“不可抗拒的事由”、或者“不可抗力”而请求恢复。具体来讲，***法第二十四条规定的不丧失新颖性宽限期、第二十九条规定的优先权期限、第四十二条规定的***权保护期限、第六十八条规定的侵权诉讼时效，这四种期限被耽误而造成的权利丧失，不能请求恢复权利。 3、哪些商标业务可适用期限中止？ 当事人办理商标业务补正、审查意见书回文、商标规费缴纳、同日申请提供使用证据和协商回文、撤销连续三年不使用注册商标提供使用证据，办理商标异议、商标驳回复审、不予注册复审、无效宣告复审、撤销复审的申请、答辩、补充证据，以及请求无效宣告的答辩、补充证据等商标业务，因疫情导致其不能在法定期限或指定期限内提出的，相关期限自权利行使障碍产生之日起中止，待权利行使障碍消除之日继续计算。 4、第350号公告相关的恢复权利手续该怎么办理？ （1）对于***相关权利的恢复，应在其“请求恢复权利的理由”一项勾选“不可抗拒的事由”，并说明理由；对于集成电路布图设计相关权利的恢复，应在其“请求恢复权利的理由及证明”一项写明“不可抗拒的事由”，并说明理由。理由可以是当事人被隔离、受感染、所在地交通管制或者场所被封闭等。（2）准备相应的证明材料（3）办理相关手续提交恢复权利请求书和证明材料，办理权利丧失前应当办理的相应手续，无需交纳恢复权利请求费。  四、律师建议  1、坚持网络办公、远程办公。若企业案件多、业务量大、有年前未消化的案件，趁这个时间可以安排商标顾问、***代理师等员工在家继续工作。***案件复杂、回款周期长，那么机构可以将重心转移到一些相对简单的业务的拓展，比如商标注册、变更、续展、著作权申报等等。疫情造成的无法在公司开工对这些业务的开展是没有阻碍的，而且在此期间进行商标注册会大大提高成功率还能很大程度上避免不必要的被告风险；若业务量少，多保持与客户粘性和互动、发掘潜在客户，让客户知道我们已经开始工作了，稳定客户。   2、提高营销能力，创新营销模式。选择和一些输出数量和质量都比较不错的IP行业媒体或公众号大咖进行合作，加大线上宣传力度，扩大企业影响力，从而提高线上获客能力。   3、从第350号公告以及疫情相关问答文章来看，国家知识产权局对疫情之下的权利恢复采用了相对宽松的审查政策。但是，对于当事人及其代理机构，笔者建议仍应当采取谨慎积极的态度，尽可能地满足期限要求，而不能寄希望于“当事人因疫情相关原因”来恢复权利，因为权利丧失之后的恢复仍然存在不确定性。   4、鉴于当下疫情的严峻形势，教育部提出了“停课不停学”，笔者认为知识产权企业也应坚持“停工不停学”，通过钉钉等办公软件组织员工线上学习。毕竟知产是个日新月异、需要不断更新知识储备的领域，***度也是未来企业竞争中的制胜法宝，原来一直低头做业务、搞研究，现在正是对企业进行知识技术改造的宝贵机会，在这个过程中，增强凝聚力，提高全员素质，为疫情结束后的企业腾飞夯实基础！   我们相信，疫情对经济的影响只是阶段性的、暂时性的，不会改变中国经济长期向好的基本局面。不管企业或是个人，无论工作还是生活，乱中求变，方能致胜。我们失去的或许只是一个舞台，得到的却必将是整片天地！在这***艰难的时期，先为律师将与您一路相伴，做您身边***贴心的法律专家，为您的破局之路保驾护航！